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Observatoire économique de Touraine
Indispensable
Information.
L'Observatoire économique de Touraine
constitue une source d'informations économiques
fiables, objectives et permanentes, accessibles
à l'ensemble des partenaires publics du développement
local et de l'aménagement du territoire. Créé sous
une forme associative, il est financé et administré par
la Chambre de commerce et d'industrie, le Conseil général
et la Communauté d'agglomération de Tour(s)plus
Maï-Anne Tran
L'Observatoire économique de
Touraine a été créé il y a quatorze
ans par la CCI et le Conseil général dans le
but de mettre à la disposition de l'ensemble
des acteurs locaux du développement et de
l'aménagement du territoire, un dispositif
commun d'information, véritable outil
d'aide à la décision. Les deux fondateurs
ont été rejoints en 2003 par la Communauté
d'agglomération Tour(s)plus pour le financement
et l'administration partagés d'un
dispositif qui avait fait ses preuves. Avec
une trentaine d'organismes départementaux
qui se sont associés dès le premier
jour, l'Observatoire s'est inscrit d'emblée
dans le partenariat et la mise en commun de
moyens. Ses principes fondateurs : pertinence,
permanence, crédibilité. Lors de la
période de construction, un comité scientifique
composé d'experts nationaux a veillé
à la rigueur des méthodes de la collecte, du
traitement et de l'analyse des données.
L'équipe pluridisciplinaire, composée de
dix collaborateurs - dont des économistes et
statisticiens, cartographe, gestionnaire de
base de données - a été recrutée au fil des
années. Disponibilité, proximité avec les
décideurs locaux, sont également des
maîtres mots pour cette association loi
de 1901, dont le travail repose sur le principe
intangible de neutralité. S'il fournit
tous les éléments nécessaires à l'élaboration
d'un projet de développement, en
aucun cas l'Observatoire n'émet de préconisations
ni n'est partie prenante dans les
choix d'actions.
Il est investi de trois missions principales :
collecter et gérer des données économiques
et sociales qui compose le système
d'information territoriale BASILE (Base
de l'Indre-et-Loire Economique), réaliser
des études préparatoires aux décisions en
matière de développement local et d'aménagement
du territoire et faire connaître
très largement l'économie tourangelle.
Depuis trois ans, une quatrième mission
est venue s'ajouter aux précédentes : celle
de conseiller les départements, de plus en
nombreux, qui souhaitent créer un
Observatoire sur leur territoire.
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| Vitrine de l'Observatoire :
economie-touraine.com,
toute l'information sur
l'économie tourangelle. |
Ressources. BASILE, Base de
données de l'Indre-et-Loire économique,
est au coeur du dispositif d'information
géré par l'Observatoire. BASILE
regroupe un vaste ensemble de fichiers
d'équipements publics et privés et de
bases de données thématiques.
L'ensemble est relié à un système d'information
géographique (MapInfo), qui
permet une représentation très localisée
des données économiques et sociales. A
titre d'exemple, on trouvera dans BASILE
des bases de données communales sur la
démographie et l'emploi, les grands
fichiers FIPARC (zones d'activité),
COMMETT (commerces), des équipements
publics, des grands employeurs
privés et publics, des entreprises à capitaux
étrangers, des équipements touristiques
et sportifs, des centres d'appels, etc.
Depuis quatre ans, une grande partie du
système d'information BASILE est accessible
en ligne par les organismes associés
à l'Observatoire (avec un code d'accès).
L'Observatoire peut en outre réaliser à
la demande l'exploitation de données, y
compris cartographiques. 260 demandes
ont ainsi été traitées en 2004. Ce service
est gratuit pour les trois membres de
droit, les partenaires techniques et les
adhérents de l'association.
Ecoscopie 37 (dix numéros par an, accessibles
sur le site www.economietouraine.
com) : c'est un tableau de bord
départemental de conjoncture alimenté
par 30 séries d'indicateurs et trois
enquêtes qui donne la température de
l'économie locale chaque mois en quatre
domaines, l'activité des entreprises, la
consommation et le tourisme.
Créé en 2001, le site www.economie-touraine.com, est un site d'information
sur l'économie tourangelle, et un site
portail sur les services des institutions
impliquées dans le développement local
et l'aménagement du territoire.
L'Observatoire s'attache à y améliorer
constamment la navigation dans le souci
de simplifier au maximum les recherches
des utilisateurs. Le site est d'ailleurs de
plus en plus fréquenté : + 26,3 % de pages
lues en 2004 par rapport à l'année précédente.
Deux "newsletters" ont en outre été
créées pour répondre à la demande des
utilisateurs du site.
Nouveautés. Parmi les thèmes
développés en 2005 dans le programme
d'études de l'Observatoire, on note par
exemple le recensement et la cartographie
des services à la personne, le
tourisme d'affaires et les équipements
hôteliers, l'emploi dans l'agglomération
tourangelle, la création et la reprise d'entreprises
en Touraine en 2004, le profil de
la clientèle anglaise de la ligne aérienne
Londres-Tours, ainsi que la collaboration
à divers dossiers d'aménagement : révision du Plan départemental
d'Elimination des déchets, Plan de développement
urbain de l'agglomération
tourangelle, Plan local d'urbanisme de la
ville de Tours...
La base de données BASILE s'est récemment
enrichie d'un fichier du commerce
extérieur qui répertorie les établissements
exportateurs et importateurs, les pays et
produits impliqués dans les échanges.
C'était un premier pas vers la création
d'un système d'information sur l'ensemble
des relations de la Touraine à
l'étranger. Ce projet, mené à l'initiative
et avec l'appui de l'Agence de
Développement de la Touraine, a pour
ambition de mettre en commun les carnets
d'adresses des organismes qui travaillent
au développement et au rayonnement des
activités tourangelles sur la scène internationale.
Avec, pour objectif, une coordination
et une efficacité renforcées.
Le site de l'Observatoire présente depuis
2004 deux nouveaux thèmes : l'Indre-et-
Loire en région Centre et en France ; les
territoires de l'Indre-et-Loire.
Partenariat. Aujourd'hui,
l'Observatoire est administré par trois
membres de droit : la CCI, le Conseil
général et la communauté d'agglomération
de Tour(s)plus, qui assurent ensemble
le budget de fonctionnement. Quarante
organismes partenaires techniques participent,
chacun pour leur domaine de
compétences, à l'enrichissement du
système d'information et peuvent utiliser
l'ensemble des données gérées par
l'Observatoire : les services préfectoraux,
des groupements socioprofessionnels et
organismes fédérateurs, des institutions et
établissements publics, des organismes
sociaux et paritaires, des organismes de
développement économique. Cinq organismes
adhérents viennent compléter la
composition de l'ensemble : les quatre
syndicats mixtes de Pays et le SCOT
d'Amboise-Bléré-Château-Renault
(Schéma de cohérence territoriale).
Contact : 02 47 47 20 45
www.economie-touraine.com
www.obseco37.fr
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POINT DE VUE
Roland Weyant, président de
l'Observatoire économique de Touraine
"Une connaissance fine
du terrain et
une veille continue"
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| Photo : D.R. |
A l'occasion de l'assemblée
générale du
15 juin dernier,
Roland Weyant, le
président de
l'Observatoire
économique de
Touraine, a rappelé
les priorités de l'année
écoulée. Ces
thèmes prioritaires -
"les activités à l'international,
la création et la reprise d'entreprises, la
mise en évidence de filières, l'économie touristique,
l'emploi et la formation" - se retrouvent
dans les travaux inscrits au programme 2005 de
l'association. 2004 a également renforcé les
compétences de l'Observatoire dans la réalisation
de diagnostics territoriaux préparatoires aux
divers schémas de prospective, schémas de
développement commercial, SCOT... "Dans tous
ces travaux, la valeur ajoutée de l'Observatoire
s'exprime dans la connaissance fine du terrain et
une veille continue, (...) dans une présence
permanente auprès des décideurs."
Le président Weyant a par ailleurs souligné la
pertinence de l'Observatoire dans le contexte des
nouvelles lois de décentralisation, dont la mise en
oeuvre nécessite des dispositifs de prospective et
de planification. L'Observatoire assure à cet égard
une évidente complémentarité avec les grands
organismes de la statistique publique. Dans la
perspective de l'aménagement du territoire, il
devrait s'ouvrir à l'avenir à l'échelon régional. "Les
premiers contacts sont positifs et nous pensons
pouvoir présenter fin 2005 ou courant 2006 un
schéma directeur de coopération régionale."
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