Stratégie / Territoire


Pays Loire Nature la volonté d’avancer

Développement. A ce jour, le Pays Loire Nature a engagé plus de la moitié des subventions allouées durant quatre ans par la Région Centre au programme d’actions défini dans le contrat de pays. Une part prépondérante de ces crédits est accordée aux opérations de développement économique et touristique

Annie Blanchet

Organisé autour de Langeais, Château-la-Vallière, Neuvy-le-Roi et Neuillé-Pont-Pierre, le Pays Loire Nature est le moins peuplé de Touraine, avec quelque 36 000 habitants répartis dans 43 communes, ellesmêmes regroupées en trois communautés de communes : Touraine Nord- Ouest, Gâtine-Choisilles et Racan. Le pays présente un secteur profondément rural dans sa partie nord-ouest, adossé à un secteur “rurbain”. Il offre aussi la particularité de posséder les plus grands lacs et les plus grands plans d’eau de la Touraine. La réalisation en cours des autoroutes A85 et A28 contribuera sans aucun doute à désenclaver le pays et à lui faire bénéficier de l’impact du développement de l’agglomération de Tours. Yves Boulesteix, animateur, rappelle que “si le commerce n’est pas en situation forte, l’artisanat reste important. Parallèlement, les sites d’activités de Langeais et de Cinq-Mars-la-Pile constituent un pôle économique essentiel. La présence d’entreprises telles que Polyflex, Somycel, Plastivaloire, Vernet... contribue à un dynamisme certain. Mais ces deux zones, saturées, ne permettent ni extension, ni construction.” Aussi, afin de renforcer la vitalité économique, des actions de soutien à l’aménagement, la modernisation des zones d’activités, ainsi qu’à la création de nouveaux espaces correspondant à l’évolution de la demande des entreprises sont menées dans tout le pays. L’aide apportée aux activités commerciales, artisanales, agricoles, touristiques et culturelles y est importante. “La mise en route a été longue, jusqu’à deux années de travail avant d’aboutir, souligne le président Joël Pelicot. Etudes préliminaires, analyses d’impact sur l’environnement, permis pour les travaux, succession de signatures... sont à l’origine de cette inertie.”

Nouvelle dynamique économique.
Les actions en faveur de l’activité économique sont menées conjointement avec les trois communautés de communes. Elles concernent la requalification de ZA communales, l’aménagement de ZA intercommunales et la création de nouveaux sites. Ainsi, pour Gâtine-Choisilles, toutes les anciennes zones communales ont été requalifiées et transformées en zones intercommunales, avec Neuillé-Pont-Pierre comme tête de pont. Une future zone d’intérêt régional, voire national, sera développée sur cent hectares, autour du futur échangeur de l’A 28. Quant à la communauté Touraine Nord-Ouest, elle prévoit trois nouveaux sites. Il s’agit du site de Bois- Simbert à Cinq-Mars-la-Pile, proche du futur échangeur de l’A85, la zone d’activités de Montplaisir à Château-la-Vallière et celle de Souvigné. “Cette dernière est plus spécifiquement destinée aux entreprises artisanales. Des constructions neuves sous forme de pépinières d’entreprises ou d’ateliers-relais y sont prévues”, explique Grégory Gillard, chargé de mission à la communauté de communes. “Pour rendre l’ensemble de ces sites attractifs pour les entreprises, commente Joël Pelicot, il faut aussi offrir des services multiples : transports, logements, halte-garderies...” La forte impulsion donnée au domaine économique touche également l’agriculture et l’environnement (30 % des subventions), ce secteur jouant un rôle clé pour l’emploi et l’entretien des espaces naturels. Les possibilités offertes par le monde agricole ont été prises en considération. Cela se traduit par des aides à l’acquisition de matériels en commun, aux filières en difficulté (arboriculture, élevage des bovins/lait), à la diversification des activités... Sans oublier les aides en partenariat avec les Groupements de développement agricole via la formation. “Grâce à ces actions, les exploitations deviennent de véritables entreprises prenant en compte l’environnement”, se félicite Joël Pelicot.

Conseil de développement.
Réparti en quatre collèges, le Conseil de développement rassemble 120 membres. Il a démarré, fin 2003, une réflexion sur le futur contrat de pays. Il sera également sollicité pour le lancement du Scot (Schéma de cohérence territorial). Ces interventions impliquent une phase de mise au point, afin de résoudre les difficultés rencontrées par les membres dans les avis à émettre. Evelyne Bizouarne, gérante de la société Lefève à Saint-Paterne-Racan est l’un de ces membres. “Les problèmes abordés lors des réunions sont complexes. Economie, social, tourisme... les réflexions portent sur tous les sujets !” Elle souhaite s’impliquer totalement lors de ces rencontres, tout en reconnaissant que le temps fait parfois défaut. Dans sa société de 33 salariés, les attentes sont fortes, particulièrement dans le domaine de l’emploi. “Spécialisée dans l’isolation thermique industrielle, l’entreprise Lefève est en effet régulièrement confrontée à la difficulté de recruter des jeunes, dont elle assure la formation en interne. Le pays peut contribuer à leur venue sur le territoire en mettant en place des structures d’accueil pour les familles, par exemple.”

Dernière tranche ORAC.
Démarrée fin 1998, l’Opération de restructuration de l’artisanat et du commerce arrive à terme. Pour sa troisième et dernière tranche, 37 dossiers ont été acceptés - les ultimes demandes doivent être rapidement effectuées - représentant quelque deux millions d’euros d’investissements et 275 916 euros de subventions. “Ce sont surtout les artisans qui bénéficient du dispositif pour satisfaire leurs besoins de construction, d’agrandissement du local professionnel ou de mises aux normes”, note Stéphane Chérioux, animateur ORAC. Sur les trois tranches, 86 entreprises ont été aidées, dont 67 créations ou maintien d’emplois. Marylen Burreau compte au nombre de ces heureux bénéficiaires. Elle a repris en 1999 la seule épicerie de Pernay et l’a agrandie, de manière à élargir et à diversifier son offre : boucherie sous vide, charcuterie à la coupe, fruits et légumes, poissons en fin de semaine. Et un rayon presse. Sa clientèle se compose des gens du village mais aussi de passage. “J’ai bénéficié d’une subvention pour l’achat du matériel de vitrine. Sans cette aide, je n’aurais pas pu m’équiper d’une climatisation chaud-froid.”

Emergence de pôles touristiques.
“Bien que considéré dès le départ comme un volet essentiel, le développement touristique dans le pays a pris beaucoup de retard, la mobilisation des différents acteurs étant difficile et l’enjeu de l’économie touristique peu lisible. Aujourd’hui, les aides à la création d’infrastructures vont être portées par les collectivités”, explique l’animateur de pays, Yves Boulesteix. Une étude a été lancée pour estimer plus précisément le potentiel touristique du pays. Parallèlement, plusieurs projets ont déjà été retenus. Comme celui de la réhabilitation et de l’aménagement du site de Rillé, dont le lac a été classé par le Conseil de l’Europe en zone humide à protéger. Autre opération majeure : “Loire Nature à vélo”. Il s’agit d’aménager des voies cyclables sécurisées dans toutes les communes et de se rattacher à l’opération “Loire à vélo”. “Grâce à l’offre combinée des acteurs touristiques et économiques, il sera possible de proposer aux touristes des itinéraires complets de découverte, qui intègreront nombre de services : boutiques, restaurants, hôtels, campings...”, affirme Joël Pelicot. Précisons encore que ce projet a l’avantage de lier les deux grandes vallées du Loir et de la Loire. Ce plan vélo sera donc une ligne forte du futur contrat de pays, avec un investissement programmé pour 2006. Les sentiers pédestres communautaires constituent une autre opération d’envergure. La communauté de communes Gâtine-Choisilles va suivre l’exemple de celle de Touraine Nord-Ouest et de son sentier “Castelvalérie”, où 300 kilomètres ont été réactualisés. Enfin le soutien européen, obtenu dans le cadre du programme Leader + pour le développement rural, est un formidable complément au contrat de pays. “Ce programme va favoriser l’essor touristique et l’animation du territoire du Nord-Ouest de la Touraine, explique l’animatrice Delphine Rousière. 1,5 million d’euros en fonds européens vont être, sur la période 2002-2008, mobilisés pour soutenir des projets publics et privés sur des thèmes de mise en valeur des ressources naturelles et culturelles.”