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Le premier pacte territorial pour l’emploi est signé
Emploi
au Pays. Au travers de différents programmes d’actions, les premiers pactes territoriaux pour l’emploi voient le jour en Touraine. Le but : dynamiser l’emploi et le développement économique au sein des zones des pays qui présentent des difficultés. Tous les acteurs se mobilisent pour offrir un véritable réseau décentralisé au service de cet objectif
 Le Louroux - La création d’activité et d’emploi est favorisée sur l’ensemble du territoire du sud de la Touraine
Photos : OM
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Lancé il y a quelques années, le concept de pacte territorial pour l’emploi repose sur un dispositif d’initiative locale co-financé par l’Europe, l’Etat et les collectivités territoriales. Sa mise en place n’est envisageable qu’à partir d’un diagnostic complet de la situation socio-économique, élaboré par tous les partenaires concernés : élus, entreprises, chambres consulaires, organismes publics, associations... La démarche est donc forcément longue. En Touraine, les pactes vont être opérationnels dans deux pays. Celui du Chinonais, qui devrait être signé dans le courant du premier semestre 2003, et celui de Loches-Sud Touraine conclu en juillet 2002. “Les difficultés rencontrées dans les cantons lochois, explique Marie-Hélène Carlat, coordinateur emploi-formation à la Direction départementale du travail, ont pour origine différents facteurs : le vieillissement de la population, le départ des jeunes, l’absence de mobilité et, bien sûr, le déclin des zones rurales. Toute une frange de population n’a pas accès au marché du travail, alors que nombre de secteurs ont besoin de recruter.” C’est pourquoi, le dispositif du pacte mis en place dans le Lochois s’articule autour d’actions aussi variées que le soutien à la création d’activité, le repérage des besoins en main d’oeuvre, l’apport de formations adéquates, etc.
Création et initiative locale. Lancée en juillet dernier et installée dans les locaux du Syndicat de Pays du Lochois, l’antenne de Rile Touraine (Réseau d’initiatives locales en Touraine) a pour mission d’accompagner toute initiative de création ou de reprise d’activité. “Nous accompagnons le demandeur d’emploi ou le jeune, en déclinant avec lui toutes les étapes nécessaires à la concrétisation de son projet d’activité, explique Thierry Domenget, directeur de Rile Touraine. Il est vrai que lancer son activité dans les endroits les plus reculés du territoire est un réel défi. Mais tout semble réalisable lorsque le projet est effectivement accompagné. Pascale Boudesseul, directrice du cabinet Atout Créations, en est en tout cas intimement convaincue. Chargée avec son équipe, dans le cadre du pacte, d’accompagner la création d’activités économiques, elle aide spécifiquement les femmes à monter leur projet.
Formation au service des entreprises. L’étude menée dans le Lochois montre que le niveau de qualification y est inférieur à celui qui existe en Touraine et en France. Le danger est donc, à terme, la perte de compétitivité des entreprises et la fragilité des personnes en emploi. Le pacte s’est donné pour objectif d’agir d’une part sur les populations employées en repérant leurs besoins en formation et de proposer d’autre part aux entreprises de mettre les dispositifs nécessaires pour former leurs salariés. Les actions consisteront à faire venir en un lieu aménagé à Loches, Preuilly, Descartes... les personnes réparties dans tout le pays, qui ont besoin d’avoir une formation. Des solutions seront également apportées aux problèmes de mobilité rencontrés par les demandeurs d’emploi qui ne disposent pas de moyen de locomotion. Il est ainsi prévu, par exemple, de faire passer le permis de conduire ou encore de créer un numéro vert proposant des déplacements en car, des prêts de mobylette, du co-voiturage.
Travail à temps partagé. Le groupement d’employeurs est également un outil en faveur de l’emploi auquel il sera largement possible de recourir. Son fonctionnement est simple. Association loi de 1901, le groupement d’employeurs met à disposition du personnel commun pour les entreprises adhérentes, en fonction de leurs besoins. Mais ces besoins doivent être ponctuels et réguliers afin que le groupement puisse embaucher son personnel dans le cadre de CDI. L’avantage est d’éviter la précarité des salariés et de leur faire bénéficier de plans de formation pour se perfectionner dans un métier.
“En Touraine, l’expérience de l’association Isocel est connue et reconnue dans le secteur de l’artisanat, par le biais de ses cinq groupements d’employeurs”, rappelle Didier De Bus, directeur de la fédération éponyme. Un sixième groupement, Isocel 37, a vu le jour fin 2001, afin de répondre cette fois aux besoins des entreprises non artisanales. Puis un septième, le GEIQ (Groupement d’employeurs pour l’insertion et la qualification) a été intégré en juin 2002. Il a pour vocation de favoriser l’accès à l’emploi à des personnes en difficulté d’insertion professionnelle.
Dans le pays du Lochois, deux axes seront développés avec Isocel. Le premier sera consacré à la formation initiale des futurs salariés dont les entreprises artisanales et les TPE ont besoin. Sont ici visés les jeunes en difficulté d’insertion, pour lesquels les besoins et les formations seront précisément définis. Deuxième axe, l’élaboration de plans de formation pour les personnes auxquelles les entreprises adhérentes recourent ponctuellement. Le but est d’intégrer complètement ces salariés dans l’entreprise. La mission du GEIQ consistera à repérer les besoins exacts des employeurs et à mettre en place les formations adéquates. Appliqué sur le territoire de Loches, ce deuxième volet constituera une première expérimentation pour la Touraine.
Contact :
Chargé de mission des pactes Chinon et Loches :
Fabien Nadou au 02 47 64 35 86
Annie Blanchet
Preuilly-sur-Claise accueillera des candidats à la formation
Photo : OM
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Didier De Bus
Photo : AB
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Femmes en milieu rural
Le soutien à la création
Les projets ne manquent pas au sud de la Touraine ! Début 2003, pas moins de dix créatrices sont accueillies, au Grand-Pressigny, dans l’action Créatrices Sud Touraine. Initiée dans le cadre du pacte territorial pour l’emploi du Lochois, cette action, assurée par le cabinet Atout Créations, vise à accompagner la création d’activités économiques.
Les projets soutenus sont variés : chambres d’hôte, éco-citoyenneté, reprise de boulangerie, tapisserie sur meuble, marqueterie, sophrologie, entretien d’espaces verts, hygiène 1er, 3e et 4e âges... Participante à Créatrices Sud Touraine à Ligueil l’an passé, Sylvette Cazamajor a par exemple créé, au Louroux, son activité de chambres d’hôtes et de camping à la ferme.
“Ces créatrices forment un groupe dynamique où l’interaction entre elles et les intervenants est particulièrement importante, explique Fabrice Lemoine, chargé des études financières à Atout Création.
Créatrices Sud Touraine est un programme qui se déroule sur douze mois et doit apporter aux créatrices la maîtrise des conditions d’un éventuel lancement. C’est ainsi que la première période de six mois permet un transfert des connaissances et l’organisation d’ateliers comme l’étude de marché, étude financière, étude juridique... La deuxième période de six mois consiste en un suivi individualisé pour la phase de création de l’activité elle-même. “La richesse de cette action repose sur la complémentarité des acteurs locaux : élus, Pays de Loches et de la Touraine du Sud, financeurs, témoins créateurs, Conseil régional, DDTEFP, Délégation départementale aux droits des femmes...”, souligne Pascale Boudesseul, dirigeante du cabinet Atout Créations.
Contact : 02 47 75 23 20
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