Des aides régionales sont liées à
l'engagement des quatre Pays qui
structurent désormais la Touraine.
Les Contrats de Pays, nés en 1995, constituent une offre de la région Centre pour stimuler le développement économique. La Touraine a donc été organisée en quatre Pays qui, actuellement, s¹engagent sur des programmes à court, moyen et long terme.
 

   Les Cril ont vécu. Mis en place en 1990, les Contrats régionaux d'initiative locale avaient pour vocation de favoriser le développement économique et la 'plurisectorialité', en faisant émerger des projets d'intérêt général pour les secteurs géographiques concernés. Quarante-huit de ces contrats ont vu le jour en région Centre, autour de thèmes prioritaires très divers, allant de l'agriculture à l'habitat, cadre de vie, environnement, en passant par l'économie, le tourisme, les loisirs et l'accueil. Vingt-quatre d'entre eux étaient terminés en 1995, lorsque leur ont succédé les Contrats de Pays.

Des projets
d'intérêt général
   Ces nouveaux engagements réciproques, menés en cohérence avec la politique des Contrats de territoires du Conseil général, ont pour objectif un aménagement équilibré du territoire régional, de telle sorte qu'il ne subsiste aucun secteur géographique oublié du développement économique et social. Les Contrats de Pays ont pour mission de contribuer à l'organisation et à la maîtrise du développement dans l'intérêt général d'un espace géographique cohérent. En inventant ces Contrats, le Conseil régional a tout de suite mis au point les règles du jeu. Il lui a paru essentiel, d'insister sur certains points qui n'apparaissaient guère dans les Cril : les opérations réalisées en intercommunalité devront être bien représentées dans les programmes et il faudra mettre tout particulièrement l'accent sur des projets d'intérêt général pour le Pays.
Centres d'affaires
et pépinières d'entreprises
    Quelques grands axes à explorer sont considérés comme les fondements d'un vrai dynamisme local. Au premier rang des préoccupations : le développement économique industriel, artisanal et commercial. Parmi les réalisations éligibles aux aides peuvent être menées des opérations d'aménagement, d'équipement et d'amélioration de l'environnement des entreprises. On peut imaginer, dans ce contexte, des créations de maisons de pays, de centres d'animation, d'accueil et d'information ainsi que de centres d'affaires ou de pépinières d'entreprises avec, en complément, de nouvelles infrastructures : sites d'activités et bâtiments d'accueil. A prévoir également : des programmes groupés en faveur des petites entreprises, pour accompagner certaines procédures définies par l'Etat. On n'oubliera pas d'y associer des opérations publiques de maintien des commerces de proximité. L'agriculture, le tourisme et la culture, l'environnement, l'habitat constituent d'autres grands axes de développement. Deux thèmes, quasi absents des programmes Cril, sont mis en avant : les services à la population et l'économie solidaire. Quant à l'environnement, c'est un thème qui devra être approfondi dans le cadre des Contrats de Pays. Et la Région de préciser qu'aucune aide régionale ne sera inférieure à 10 000 F. De plus, chaque Pays devra être organisé en établissement public de coopération intercommunale. Une obligation enfin : celle de recruter, dans le cadre du Contrat de Pays, un agent de développement, ce qui n'avait été fait que pour le tiers des vingt-quatre Cril terminés.
    Certaines idées fortes sont également mises en avant afin que les projets en tiennent compte : entre autres, une définition de Pays d'une dimension suffisante (au moins 25 000 habitants) comptant un ou plusieurs pôles urbains et présentant une cohérence géographique, économique et sociale. Ultime précision : 'L'objectif essentiel recherché par le Conseil régional est que cette notion de Pays repose sur un accord total des communes, premières concernées, des départements, de la Région qui a compétence en matière d'aménagement du territoire et, bien sûr, de l'Etat lui-même'. La durée de vie des Contrats de Pays est de quatre ans. Il est possible de réviser le programme d'action et de négocier un avenant au bout de deux ans.
Qui
pilote ?
    La Touraine est structurée en quatre Pays : le Chinonais, le Nord-Ouest tourangeau, Loches et la Touraine du Sud, et le Nord-Est tourangeau. La structure juridique choisie pour chacun des Pays est un Syndicat mixte regroupant les SIVOM cantonaux existants et le Conseil général. L'agent de développement permanent, recruté pour chaque Pays, est financé conjointement par la Région (50 %), le Département (25 %) et les collectivités (25 %). S'y ajoute l'obligation de cons-tituer quatre grou-pes de pilotage, dont la com-position doit être représen-tative de l'ensemble des par-tenaires locaux. Les choix prioritaires et les thèmes d'intervention envisagés constituent le projet de Pays, la stratégie de développement local devant être définie à court, moyen et long terme. Le diagnostic, établi par l'Observatoire économique d'Indre-et-Loire, et les grands thèmes d'action, composent le fondement d'une charte qui constitue le véritable engagement du Pays. Reste alors le plus difficile mais aussi le plus exaltant : passer à l'action...

Philippe MARTINET

Vu de la région
La Touraine bouge

    Plusieurs étapes jalonnent la mise en place d'un Contrat de Pays : la création d'un syndicat mixte, puis l'agrément de la Région, la charte de développement et le programme d'action. Alors que, sur l'ensemble de la région Centre, seize chartes de développement et cinq programmes d'action ont déjà été signés, permettant un prochain démarrage de Contrats de Pays, la situation en Touraine est moins avancée. Toutefois, l'évolution est aujourd'hui rapide. Fabienne Dupuis, conseillère en développement local à la Région, est optimiste : 'On sent un fort frémissement en Indre-et-Loire'. En effet, la candidature du Pays du Nord-Ouest tourangeau vient d'être agréée par la Région.
    Le Pays de Loches et de la Touraine du Sud et celui du Chinonais, le plus avancé des quatre, devraient revevoir leur agrément en fin d'année.

 
Sainte-Maure-de-Touraine
Les commerçants s'affichent

Une affichette autocollante vient d'être éditée par l'union commerciale de Sainte-Maure-de-Touraine : 'J'achète ici, je fais vivre mon village'. Destinée à être apposée chez les commerçants, elle a été tirée à 100 exemplaires. Cette action complète un programme d'incitation à fidéliser la clientèle sur la commune et à la faire entrer dans les boutiques.

Tours
Des citrouilles pour Halloween

Le 31 octobre, la place Jean-Jaurès sera transformée en un immense champ de citrouilles, au moins 5 000, et décorée d'arbres géants. Quant à la rue Nationale, elle sera ponctuée tous les deux mètres d'arbres-citrouilles. Les enfants, après s'être déguisés et maquillés place Anatole France, y déambuleront à partir de 19 heures pour terminer la fête place Jean-Jaurès autour d'un spectacle pyrotechnique. Cette opération Halloween-Olaween est menée par la Ville de Tours en partenariat avec France Télécom. Les commerçants s'y associent : ils réaliseront leurs vitrines grâce au matériel proposé par l'Union commerciale et artisanale de Tours.
Contact : 02 47 47 20 74

Vouvray
Le vignoble se présente

La route touristique des vignobles Touraine-Val de Loire vient de s'enrichir d'un nouveau relais d'information à Vouvray : installé devant l'office du tourisme, un panneau fournit de nombreux renseignements sur les vignobles de Touraine et sur celui de Vouvray en particulier. Adresses des viticulteurs, modalités de visite des caves, circuits recommandés incluant des sites touristiques, proches ou traversés, y figurent. Cet équipement, mis en place par le Conseil général, complète ceux qui jalonnent déjà la Route touristique des vignobles.

Luynes
Sintilab change de mains

Jean-Philippe Capitain a repris en juillet dernier la gérance de la sarl Sintilab, une entreprise qui intervient dans la conception sur mesure, l'installation ou la rénovation de laboratoires : paillasse, banque d'accueil, mobilier et appareillages divers. La société propose également un service de maintenance des équipements et la fourniture de consommables plastiques et de verrerie.
Contact : 02 47 55 64 68

Chemillé-sur-Dême
Pixigraph se lance

Cinq spécialistes en informatique ont fondé Pixigraph. Cette société s'est spécialisée dans la communication numérique et notamment dans la création de CD roms interactifs via le réseau internet, offrant une solution aux problèmes de débits, et donc de lenteur, souvent rencontrés. La technologie utilisée permet d'éliminer le temps de chargement et d'obtenir une meilleure interactivité client-serveur, par exemple en cas de mise à jour à distance de catalogues d'entreprises.
Contact : 02 47 52 33 34 - http://www.pixigraph.com